Trier-Saarburg

Anlass und Ausgangssituation

Der Landkreis Trier-Saarburg hat derzeit 148.000 Einwohnerinnen und Einwohner. Hierzu zählen rund 24.966 Kinder und Jugendliche im Alter von 12 bis 27 Jahren. Gerade in der Jugendphase brechen Jugendliche und junge Erwachsene mehr oder weniger aus Normen aus, suchen Grenzerfahrungen und Bewältigungsformen. In dieser Phase ist es wichtig, Alkohol-, Drogen- und Medienkonsum in unterschiedlichen pädagogisch fundierten Angebotsformen zu thematisieren und den Jugendlichen, jungen Erwachsenen sowie deren Eltern qualifizierte Gesprächs- und Bildungsgelegenheiten zur Verfügung zu stellen.

Die aus der Struktur der Jugendpflege im Landkreis Trier-Saarburg zurückgemeldeten Bedarfe bildeten den Ausgangspunkt für die Erstellung des dezentralen Bildungs- und Qualifizierungskonzeptes. Viele Veranstaltungen, Beratungsstellen und Unterstützungsdienste für Jugendliche und junge Erwachsene sind häufig in der Stadt Trier angesiedelt, was die Erreichbarkeit aus dem Kreisgebiet erschwert oder zum Teil unmöglich macht. Den jungen Menschen aller sechs Verbandsgemeinden
wird mit dem dezentralen Bildungs- und Qualifizierungskonzept ein Zugang zu Beratungsangeboten ermöglicht, für die aufgrund mangelnder Mobilität, schlechter ÖPNV-Anbindungen sowie fehlender finanzielle Mittel für Fahrtkosten, die Nutzung eines Beratungsangebotes in der Stadt Trier nicht möglich ist.
In der dezentralen Jugendarbeit und auch der Jugendsozialarbeit im Landkreis Trier-Saarburg sind die Fachkräfte häufig mit Fragen der Suchtprävention konfrontiert und stehen vor der Herausforderung mit den Jugendlichen ihr Konsumverhalten
zu thematisieren, ohne dies mit erhobenem Zeigefinger zu tun. Dies setzt eine umfassende Information über neue Entwicklungen im Bereich Suchtmittel aber auch hinsichtlich eines stoffungebundenen Suchtverhaltens voraus. Ebenso ist eine umfassende Information der Eltern dringend erforderlich, um Vorurteilen entgegenzuwirken und ihnen einen Gesprächszugang zu ihren Kindern
zu ermöglichen und zu erhalten. Schnell hat sich herauskristallisiert, dass die Thematisierung von Genussmitteln wie Alkohol, Zigaretten sowie Drogen auch zu ergänzen ist, durch einen Baustein zum Thema Medien, da auch hier ein großer Bedarf an Angeboten im Landkreis besteht.

Konzeption, Ziele und Zielgruppen

Auf der Grundlage der Bedarfe aus der dezentralen Jugendarbeit wurde im Rahmen der Kooperation mit der „Suchtberatungsstelle Trier e.V.- Die Tür“ ein dezentrales Bildungs- und Qualifizierungskonzept erstellt. Da das Konzept Suchtprävention vor Ort innovativen Charakter hat, wurde eine Finanzierung durch die Aktion Mensch für die erste Projektphase bis 2020 mit bis zu 70 % sichergestellt. Am Ende der Laufzeit findet eine Evaluation des Programms statt, die Fortsetzung des Konzeptes ist angestrebt.
Die Zielgruppen der Maßnahmen sind sowohl die Jugendlichen und jungen Erwachsenen selbst, die Erziehungsberechtigten als auch die Akteurinnen und Akteure der dezentralen Jugendarbeit. Damit sind die ehrenamtlichen und hauptamtlichen
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Jugendtreffs und der Jugendvereine- und verbände sowie die Fachkräfte der Sozialen Arbeit aus den Bereichen der Jugendarbeit und Jugendsozialarbeit (SGB VIII §11-14) im Landkreis Trier-Saarburg gemeint. Es sind ganz bewusst die verschiedenen Ebenen als Zielgruppen gewählt, um das Konzept möglichst umfänglich in der Jugendarbeit und Jugendsozialarbeit mit deren Akteuren und Akteurinnen und deren Zielgruppen im Landkreis Trier-Saarburg zu etablieren.
Für die Zielgruppe der Jugendlichen und jungen Erwachsenen können im Rahmen verschiedener Veranstaltungsformate stoffliche sowie nicht-stoffliche Süchte mit unterschiedlicher Methodik aufgearbeitet werden. Neben einem individuellen Beratungsangebot können Workshops in Kooperation mit den Jugendpflegestellen sowie der Schulsozialarbeit organisiert werden. In diesem Zusammenhang ist es möglich, Angebote für Eltern zu organisieren, die deren Fragestellungen und aktuelle suchtpräventive Entwicklungen aufgreifen und zu diesen informieren. Die Qualifizierung der Fachkräfte der Sozialen Arbeit erfolgt auf der einen Seite durch die Möglichkeit von themenspezifischen aber auch methodischen Fortbildungen. Auf der anderen Seite kann von den Fachkräften eine Konzeptberatung in Anspruch genommen werden. Themen sind beispielsweise die Entwicklung einer
Festkultur in einer Verbandsgemeinde oder ein abgestimmtes Suchtpräventionskonzept für Jugendzentren. Die Konzeptberatung der Jugendpflegestellen hat zum Ziel, langfristig Strukturen aufzubauen und zu qualifizieren, um die Nachhaltigkeit
der Angebote sicherzustellen.
Das Hauptziel des Wettbewerbsbeitrages ist die Entwicklung einer nachhaltigen, dezentralen Suchtprävention im Landkreis Trier-Saarburg. Hierzu wird die Stärkung der Lebens- und Risikokompetenzen junger Menschen, das Erkennen und Verhindern eines riskanten Konsums oder Missbrauchs von Suchtmitteln bei jungen Menschen und in Jugendgruppen angestrebt. Wichtiges Ziel ist die qualifizierte Elternbildung durch die Informationen über aktuelle Entwicklungen und Trends im Bereich Suchtmittel sowie von Handlungssicherheit bei Erziehungsfragen rund um den Konsum im Jugendalter. Außerdem werden Ehrenamtliche in der Jugendvereins- und verbandsarbeit und Fachkräfte der Sozialen Arbeit in der Jugendarbeit und Jugendsozialarbeit zu aktuellen Entwicklungen und Trends im Bereich von Suchtmitteln informiert und im Umgang mit konsumierenden Jugendlichen qualifiziert.

Vorgehen und Umsetzung

Die Gespräche mit den hauptamtlichen Fachkräften der Sozialen Arbeit in den Jugendpflegestellen stellten den Ausgangspunkt des Programms dar, um den Bedarf von Maßnahmen der Suchtprävention zu erheben und weiter zu konkretisieren.
Durch die Betreuung von Jugendräumen, Jugendtreffs und Jugendzentren stehen die Jugendpfleger*innen in engem Kontakt mit Jugendlichen und jungen Erwachsenen und können auch Bedarfe in der Elternarbeit wahrnehmen. Allen Angeboten liegt zugrunde, dass sie lebensweltorientiert und zielgruppenorientiert sind. Immer geht es um die Themen Ambivalenz (Abwägen der Vorteile und Nachteile eines Konsums oder eines Verhaltens) und Selbstverantwortung (unabhängig von Gesetzen, Verboten oder der sozialen Erwünschtheit und Gruppenzwang).
Das Programm besteht aus unterschiedlichen Einzelmaßnahmen, die unabhängig voneinander von und für die drei Zielgruppen nachgefragt werden können. In einem ersten Schritt wurden bereits evaluierte Programme der Suchtprävention, deren
Wirksamkeit nachgewiesen ist und in denen die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Beratungsstelle geschult sind, ausgewählt und ins Programm aufgenommen.

Konkret handelt es sich hierbei um die Maßnahmen:

• SKOLL: Selbstkontrolltraining (…für den verantwortungsbewussten Umgang mit Suchtstoffen und anderen Suchtphänomenen, ein Programm der Caritas für die Diözese Osnabrück e.V.).
• Tom & Lisa: Präventionsworkshop zum Thema Alkohol für Schulklassen (für Klassenstufen sieben und acht, ein Programm der Villa Schöpflin gGmbH, Lörrach). Neben der Umsetzung in Schulklassen werden auch Fachkräfte der Jugendarbeit in der Umsetzung des Programms geschult.
• MOVE: motivierende Kurzintervention bei konsumierenden Jugendlichen und jungen Erwachsenen (für Fachkräfte der Sozialen Arbeit und Ehrenamtliche, eine Methode, die von »ginko Landeskoordinierungsstelle für Suchtvorbeugung NRW« entwickelt wurde).

Die evaluierten Programme wurden aufgrund der geäußerten Bedarfe durch Bausteine
ergänzt, die sich aus der Praxis der Suchtberatung bereits bewährt haben:

• Sprechstunde vor Ort: Jugendlichen und jungen Erwachsenen wird die Möglichkeit gegeben, ohne große Wege Beratung und Hilfe am Wohnort oder in direkter Wohnortnähe in Anspruch zu nehmen. Gerade im ländlichen Raum gibt es Hemmschwellen aufgrund großer Entfernungen sowie teilweise schlechter Busverbindungen (und hohen Preisen). Die Beratung soll zeitnah und niedrigschwellig im Jugendtreff oder Jugendzentrum stattfinden.
• Expertenbefragung: bei dieser bewährten Methode bearbeiten Jugendliche und junge Erwachsene in einer festen Gruppe der außerschulischen Jugendarbeit zunächst das Thema Sucht oder einzelne Aspekte davon. Zum Abschluss sammeln die Jugendlichen Fragen, die durch eine Expertin der Suchtberatungsstelle beantwortet werden. Diese Methode erlaubt Fragen aus der Lebenswelt der jungen Menschen. Sie arbeitet mit hoher Eigenverantwortung der Jugendlichen und jungen Erwachsenen und fördert die kritische Auseinandersetzung mit eigenen Konsumgewohnheiten.

Außerdem wurden aufgrund des Bedarfs ganz neue Projekte durch die „Suchtberatungsstelle Trier e.V.- Die Tür“ entwickelt, um alle formulierten Themen zu bearbeiten:

• Werkstatt Smartphone: kreative Nutzung des Smartphones - das Smartphone als Lerninstrument. Im eigens ausgearbeiteten Workshop „appgefahren
• der "Medienworkshop“ lernen Jugendliche die Nutzung der digitalen Medien für kreative und bildungsorientierte Zweck. Dabei können sie ihre eigene Nutzung und die Eigenverantwortung im Umgang mit der Technik reflektieren. Im Workshop wird den Teilnehmenden jeweils ein Tablet zur Verfügung gestellt, das themenzentriert genutzt wird (z.B. kreative Apps, Berufswahl/Bewerbung, Freizeit und Entspannen, Schule und Lernen, Prävention, Sicherheit im Internet). Siehe u.a. dazu auch die Broschüre zum Workshop in der Anlage.
• Gesprächsrunde Rauchen: In einer vertraulichen, akzeptierenden Stimmung wird mit Sachinformationen und im Austausch mit Jugendlichen und jungen Erwachsenen zum Thema Rauchen sensibilisiert. Dabei wird die Auseinandersetzung mit dem eigenen Konsum und dessen Folgen sowie die Motivation zur Beendigung erhöht.
• Konzeptentwicklung, Thema Suchtprävention in der Jugendarbeit: In einem offenen Angebot, das am Bedarf orientiert ist, begleiten und beraten die Fachkräfte der Suchtberatung Fachkräfte der Jugendarbeit und Ehrenamtliche, Jugendpolitiker sowie Kommunalpolitikerinnen bei der Entwicklung qualifizierter Präventionskonzepte. Hierbei geht es oft um sehr konkrete Fragen, zum Beispiel zum Umgang mit alkoholisierten oder unter Drogen stehenden Jugendlichen, Fragen der Verantwortung, Fürsorgepflicht für den Einzelnen sowie die Gesamtgruppe etc.
• Fortbildungen zum Thema Sucht und Suchtprävention: Der Konsum und der Missbrauch von Rauschmitteln bzw. selbstschädigendes Verhalten sind in unserer Gesellschaft und besonders in der Jugendkultur dauerhaft präsent. Die Fachkräfte der Jugendarbeit stehen daher in der Pflicht, Fachwissen über die Entwicklung einer Suchterkrankung, die Abgrenzung gegenüber „Gewohnheiten oder Leidenschaften“, Kenntnisse über das Suchthilfesystem sowie rechtliches Wissen zu erwerben. Zu diesem Zweck finden regelmäßig Fortbildungen in unterschiedlichen Zeitumfängen vor Ort in den Verbandsgemeinden statt.
• Wie stärke ich mein Kind, wenn…?: Im Sinne der Elternbildung informieren und beraten wir über illegale und legale, stoffliche und nicht stoffliche Rauschmittel. Ziel ist die Erhöhung der Erziehungskompetenz durch besseres Wissen und Erziehungsberatung der Personensorgeberechtigten. Um einen ganzheitlichen Ansatz zu verfolgen, ist es für das Konzept von besonderer Bedeutung, dass alle drei Zielgruppen, Jugendliche und junge Erwachsene, Fachkräfte und Ehrenamtliche sowie Eltern und Erziehungsberechtigte, passgenaue Angebote vorfinden. Durch die verschiedenen Zielgruppen, die unterschiedlichen Thematiken und die Partizipation der Zielgruppen in die Umsetzung der Angebote wird eine hohe Nachhaltigkeit angestrebt. Durch die enge Vernetzung mit den Akteur*innen vor Ort wird das Konzept stetig weiterentwickelt und kann auf neue Entwicklungen und auftretende Thematiken eingehen.

Ergebnisse und Erreichtes/Wirkung

Die besondere Wirksamkeit unseres Gesamtprogrammes basiert auf folgenden Merkmalen bzw. Tatsachen:

• Die Themen Sucht und Suchtprävention werden flächendeckend durch die Fachkräfte der Jugendarbeit bearbeitet und vertieft. Neue Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter werden in nachfolgenden Schulungen, Workshops oder Fortbildungen weitergebildet.
• Suchtprävention findet nicht mehr in einer „Kommstruktur“ (z.B. in der Beratungsstelle), sondern in einer „Gehstruktur“, „vor Ort“ in den Gemeinden, den Jugendtreffs, dem Jugendzentrum, den Bürger*innenhäusern statt.
• Suchtprävention findet nicht mehr als „Aufklärung“ oder sogar „Verhinderung von Konsum“ statt. Stattdessen thematisiert sie stofflichen und nicht stofflichen Konsum, seine Funktionalität, seine Risiken und die Eigenverantwortung des jungen Menschen.

Es konnte festgestellt werden, dass eine erfolgreiche Veranstaltung auch Anfragen durch weitere Akteurinnen und Akteure mit sich bringt. Vor allem der Bedarf an Angeboten für die Zielgruppen der Jugendlichen und jungen Erwachsenen sowie für Fachkräfte und Ehrenamtliche werden stark nachgefragt. Aus der Struktur der Jugendpflege heraus hat sich ergeben, dass im Rahmen des Konzeptes auch Module angeboten werden, die Jugendliche und junge Erwachsene als Multiplikator*innen qualifizieren. Diese Jugendlichen und jungen Erwachsenen werden im Rahmen der Jugendleitercard- Schulungen (Juleica) erreicht und zu Themen der Sucht und Suchtprävention fortgebildet. Im Einzelnen führten wir in etwa 18 Monaten 74 Veranstaltungen durch und erreichten dabei 924 Teilnehmer*innen:

Das Angebot Werkstatt Smartphone - „Appgefahren“ wurde bereits zehn Mal durchgeführt. Der hohe Bedarf und die große Zufriedenheit mit der Umsetzung führten dazu, dass das singuläre Angebot nun auch in einer anderen Kommune außerhalb des Landkreises Trier-Saarburg umgesetzt wird. Zudem entwickelte sich eine hohe Nachfrage nach dem Alkohol-Workshop Tom & Lisa, den wir insgesamt 17 Mal durchführen konnten. Hier sehen wir eine besondere Wirksamkeit und Nachhaltigkeit, da eine Alltagsdroge thematisiert wird, mit der fast alle Jugendlichen und jungen Erwachsenen auf unterschiedliche Art und Weise konfrontiert werden. Die Wirksamkeit wird erhöht, da grundsätzlich zwei Termine im Abstand von einer Woche stattfinden. Durch die Sprechstunde vor Ort erreichen wir Jugendliche, die durch bestehende „Kommstrukturen“ nicht oder nur schlecht erreicht werden können. Dies sind Jugendliche, die zum Beispiel auch in Jugendzentren oder Jugendtreffs angebunden sind. Ihnen fällt ein Gespräch innerhalb der vertrauten Räumlichkeiten leichter als in der Beratungsstelle in einer anderen Stadt, u.a. auch aufgrund ungünstiger oder kostenintensiver ÖPNV-Anbindungen.
Außerdem werden Maßnahmen umgesetzt, welche bereits evaluiert und die Wirksamkeit bereits durch Studien nachgewiesen wurde. In unserem Programm der Suchtprävention sind dies die Maßnahmen Tom & Lisa sowie die MOVESchulung. Die Unterstützung bei der Konzeptentwicklung für Fachkräfte der Jugendarbeit hilft diesen, fachlich begründete Konzeptionen und Verhaltensweisen im Umgang mit Jugendlichen und jungen Erwachsenen in ihren Settings zu entwickeln. Oft geht es hierbei um den Umgang mit Jugendlichen, die konsumieren. Fachkräfte stehen hier im Zwiespalt, ob sie diesen den Zugang zum Jugendraum erlauben oder verbieten sollen. Oft geht es auch um die Frage der Verantwortung gegenüber dem oder der einzelnen konsumierenden Jugendlichen und der Gruppe der nicht-konsumierenden Jugendlichen. Aufgrund dieser Thematik wurde eine Fachveranstaltung mit Vortrag des zuständigen Jugend-Staatsanwaltes durchgeführt, in der viele der oben g nannten Fragen beantwortet werden konnten.
In der ersten Projektphase war die Nachfrage nach dem Bildungs- und Qualifizierungsprojekt bereits so hoch, dass in einem ersten Schritt zunächst die im Raum stehenden Anfragen bzgl. der Zielgruppe der Jugendlichen und jungen Erwachsenen bearbeitet wurden. Die Angebote für Eltern werden in einem zweiten Schritt umgesetzt. Der Zugang zur Zielgruppe der Eltern ist häufig nur über Mittler*innen möglich, außerdem ist hier die Hemmschwelle hoch, an Angeboten teilzunehmen, da die Zuschreibung eines „Problems“ bei Inanspruchnahme von Veranstaltungen zum Thema Suchtprävention impliziert werden kann.